受印度电力事故的警示,7月31日下午,国家电网公司立即召开印度大停电事件专题会议,从本周开始部署安全大检查。
国家电网总经理刘振亚在会上强调,坚强智能电网是安全生产和反事故斗争的物质基础,要加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网,并要加快“三集五大”体系建设,为电网安全发展、科学发展奠定坚实基础。
简单而言,就是以特高压电网建设为契机,促进全国“一张网”的形成。根据国家电网的规划,在“十二五”期间形成“三纵三横”的特高压交流骨干网架,以及11项特高压直流输电工程,预计耗费资金5000亿元。
国家电网认为,一张网促进了电网的互联力度,能够使得局部电网之间相互支援,避免大面积停电事故的发生。
但质疑声音同样强烈存在,反对的理由认为:全国一张网会扩大可能造成的大停电所带来的风险;同时一张网的建设过程中极大的浪费土地、造成更大的资源消耗。
争议特高压
据记者了解,由国家能源局牵头制定的《“十二五”电网发展专项规划》(以下简称《规划》)目前仍未上报国务院,甚至连内容也未最终确定。
据一位参与规划制定的权威人士透露,《规划》是定调特高压发展格局的关键,但目前内容还在编制,没有定稿,“最终要经国务院审批才能面世,这个规划将落到具体会开展的特高压项目数目和投资额”。
《规划》内容一直未定稿,源于反对特高压的声音这几年一直存在。
目前中国除南方电网之外,其余国家电网所属东北电网、华北电网、华东电网、华中电网和西北电网尚未全部互联,因此特高压就是将华东、华中、华北这三大区域电网“捆绑”起来,同步强联网,即俗称“三华电网”。
刘振亚在国网公司年度工作会议上说,2012年国家电网将加快以特高压电网为骨干网架的坚强智能电网建设。将集中力量推进特高压前期工作,确保4项特高压交流工程和3项特高压直流工程获得国家核准并开工。
事实上,自特高压电网项目还在试验阶段的时候,就已经遭到业内专家的强烈反对,这些专家主要有:原电力部生产司教授级高工、国际大电网委员会会员蒙定中,原电力规划总院规划处长、国家电网建设公司顾问丁功扬等。
专家们反对理由有如下三个:一是交流特高压技术不太成熟;二是用交流特高压将区域电网联系起来,有导致全国大停电的危险;第三,特高压电网输电线路越长、电压越高,造价越高,而且超过一定距离后用交流特高压输电,损耗和阻力增大,长距离送电其实并不划算。
国家电网则认为,国家能源集聚地和消费地逆向分布的现实必然要求大规模、长距离跨区域输电,未来的发展都将有赖于建设特高压输电通道,如此可以减少资源的损耗。
国家电网的数据称,今年夏季,依托特高压电网,国家电网系统内有效消纳了四川和华中水电近5000万千瓦,保证了电力平稳供应和电网安全稳定运行。
建大网,还是小网?
尽管我国两大电网公司(国家电网和南方电网)在推进电网建设过程中不断受到质疑,但不可否认的是,在过去较长一段时期内,我国尚未发生过大面积停电事故。
“现在我国电力系统的故障越来越少,近年来已没有大的停电事故,这些都说明电压等级、系统覆盖面积和大面积停电之间没有直接关系。”国网能源研究院副总经济师白建华认为,即使发生事故,也不会像火烧连营一样波及很大范围。
白建华说,未来中国跨区域的电力输送,规模将越来越大。“一个区域内做不到基本的自我平衡。这就要求我们建立一个具备全国范围内配置电力的大平台,才能高效配置各种能源。”
有意思的是,7月30日印度发生第一次停电事故后,印度电力与能源部部长辛德表示,2014年印度电网将全部实现互联互济,届时这种停电的情况不会再现。这也意味着在接下来的一年多时间里,印度的五大区域电网将会全部联网,以防止骨干电网继续孤立。
专家们则对此提出疑义,中国之所以未发生大规模的停电事故,正是因为各个区域电网相对独立,因此某一电网的事故未能波及到临近电网,灾难未能蔓延。